“十三五”以来，山西省壶关县共实施易地扶贫搬迁5284人，已全部实现搬迁入住。全县立足“搬得出、稳得住、能脱贫”，因地制宜发展“四色”产业，建立三大机制确保搬迁群众就业增收，走出了一条长治特点、壶关特色的易地扶贫搬迁后续产业发展新路径。

         一、坚持政策引导，打好旱地西红柿“红色”牌。壶关县充分发挥“国家地理标志商标”品牌优势，抢抓机遇、高位推动，创新出台《产业扶贫奖补政策15条》，通过能人带动、政策推动、合作社联动等方式，引导易地搬迁集中安置区大力推广旱地西红柿种植，集中安置区种植面积达到1.5万亩，亩产量7500公斤，亩均增收15000元，实现了“户均一亩西红柿、亩均增收一万五”的增收目标，成为贫困群众增收致富的主导产业。百尺镇河西村充分利用地理优势，由村委牵头，通过资金入股、土地流转等方式，集中建设旱地西红柿蔬菜大棚200余座、发展旱地西红柿种植500余亩，采取“村委+搬迁户”模式，优先发包搬迁户经营，50户搬迁户户均增收2万元以上。

壶关旱地西红柿喜获丰收

         二、依托资源禀赋，打好生态扶贫“绿色”牌。将脱贫攻坚与绿色发展深度融合，让绿水青山源源不断变成金山银山。一是依托太行山大峡谷旅游旗舰和全县“两谷两带两园两镇”旅游产业，引导易地搬迁集中安置点实施乡村旅游项目5个、建设农家乐150余家，带动340余户搬迁户干旅游事、发旅游财；二是全县成立23个造林专业合作社，优先安排绿化造林项目，带动150余名搬迁群众有效增收。三是从移民搬迁户中聘请了100余名生态管护员，每人每年增加管护工资3200元。四是退耕还林补助资金全覆盖，使搬迁户直接受益。五是发展核桃经济林项目，带动了200余户搬迁户稳定增收。六是在山区乡镇规模化种植连翘、党参、油用牡丹等中药材10000余亩，带动双井村、城会村、大井村等安置点300余户搬迁户增收。

老窑新生改造后的壶关县集店乡岭东村窑洞宾馆

        三、抢抓政策机遇，打好光伏发电“蓝色”牌。全县大力发展光伏扶贫项目，共建成并网光伏扶贫电站73.6兆瓦，其中在符合条件的6个集中安置点建设了6座村级光伏电站，建设规模850千瓦，对未建设村级光伏电站的易地扶贫搬迁项目村，利用集中式电站收益进行全覆盖，各村通过实施小型公益事业、设置公益岗位、资助困难等方式，带动易地扶贫搬迁贫困户500余户户均增收3000元以上。

壶关县百尺镇河西村移民新村 旁边建设的光伏电站

         四、注重技能培训，打好就业创业“本色”牌。一是整合培训资源，对搬迁户中技能低、就业困难、有创业就业意愿的劳动力，开展有针对性和实用性的技能培训，今年以来，共集中开展技能培训6期680余人，上门培训340余人，使一部分有劳动能力的搬迁人员掌握了一技之长，提高了致富本领；二是县级积极搭建就业平台，共组织3场大型就业招聘会，联系劳务机构28家，有1000余名搬迁群众通过劳务输出实现就业；三是引进和创建了壶关县红灯笼文化传媒有限公司、农工众创工贸有限公司等十余家扶贫车间和产业园区，为搬迁对象提供500余个就业岗位，使一批搬迁贫困劳动力直接在“家门口”实现稳定就业。

① 壶关百尺镇河西旧村

② 壶关百尺镇河西新村

        为推进易地扶贫搬迁后续产业项目稳定发展，确保搬迁群众持续增收，壶关县建立了三大机制：一是资金保障机制，县财政为各村下拨了25-40万元的产业扶持资金，同时整合部门的帮扶资金，引导扶持易地扶贫搬迁项目村上马后续配套产业项目；二是资金监管机制，对产业扶贫项目资金实行分阶段验收、分阶段拨付，保证了后续产业项目的稳步推进；三是跟踪督查机制，专门成立了由财政、审计、扶贫等部门组成的监督检查组，定期不定期对易地扶贫搬迁村资金使用、收益分配、项目绩效等情况，进行严格督查，严格审计，既确保了产业扶贫资金安全使用，又确保了后续产业项目的实施和效益，促进搬迁群众实现了“三变”。第一是思想变，由因循守旧,满足现状，变成了现在内生动力强劲，积极进取的观念；第二是身份变，由原来传统耕作、靠天吃饭的农民，变成了现在稳定就业的产业工人；第三是口袋变。由原来的艰难度日，变成了现在的增收脱贫。

来 源：中国扶贫